특별절차(조세·특허·노동·연금)

행정심판은 “모든 사건이 한 트랙”이 아닙니다. 조세·특허·노동·연금 등은 전용 불복 절차(전치/심판/재심사)가 있는 경우가 많아, 처음부터 트랙을 잘못 잡으면 기한을 놓치거나 각하 위험이 생깁니다.


전치(선행절차) 여부 확인 | 관할 기관/위원회 판단 | 기간(제척) 관리

왜 “특별절차 판별”이 먼저인가

트랙이 다르면, 서류도 다릅니다

일반 행정심판 청구서 형식이 아니라 이의신청/심판청구 양식과 증빙 구조가 달라집니다.

기한을 놓치면 끝입니다

특별절차는 기간(제척/불변)이 엄격한 경우가 많아, 늦으면 각하 위험이 커집니다.

핵심은 ‘논리+증거’ 재구성

단순 억울함이 아니라, 처분 논리를 분석하고 입증자료를 재배치해야 합니다.

특별절차 사건은 이렇게 진행합니다

1 처분 문서 분석
2 트랙 판별(전치 여부)
3 기한·관할 확정
4 쟁점 도식화
5 증거 설계/보완
6 신청/심판 제출
7 보충서면·후속 대응

특별절차는 “접수”보다 트랙·기한·관할을 먼저 확정하는 것이 성패를 좌우합니다.

대표 4개 분야 — 무엇이 다르고, 어디서 다투나

조세(세금) 불복

부과/고지·가산세·체납처분 등

  • 핵심: 세법 요건·계산 근거와 사실관계
  • 포인트: 증빙(계약·세금계산서·계정) 정리
  • 주의: 이의신청/심사/심판 등 단계와 기간 확인

특허·상표 등(산업재산권)

거절결정·무효·심판 등

  • 핵심: 선행기술·구성 대비 논리
  • 포인트: 보정/의견서 전략, 자료(도면·실시례)
  • 주의: 일반 행정심판이 아닌 전용 심판인 경우 다수

노동(근로·산재·고용)

해고·임금·부당행위·고용 관련 처분

  • 핵심: 사실관계 입증(근태·규정·메일·녹취 등)
  • 포인트: 위원회/기관별 관할과 요건이 상이
  • 주의: 구제절차가 여러 갈래라 초기 선택 중요

연금·급여·보훈

공무원·군인·국민연금·보훈급여 등

  • 핵심: 자격요건·기간·인정 판단
  • 포인트: 진단서·의무기록·경력·공적자료 정리
  • 주의: 재심사/이의신청 등 전치 절차 확인

3분 판별 체크리스트 — “특별절차” 가능성이 높은 경우

처분 문서에 ‘심사/심판’이 적혀 있다

통지서에 이의신청·재심사·심판청구 등이 명시되어 있으면 전용 트랙일 가능성이 높습니다.

기간이 ‘불변’처럼 짧다

“이의신청 30일” 등 짧은 기한이 적혀 있다면 즉시 트랙 확인이 필요합니다.

위원회/기관명이 일반적이지 않다

‘행정심판위원회’가 아니라 전담 위원회/심판원이 명시되어 있으면 특별절차일 수 있습니다.

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